廣告數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的功能和應用,可用“時尚、實用”來形容?!皶r尚”即大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每一個行業(yè)和業(yè)務職能領域,逐漸成為重要的生產(chǎn)因素;“實用”即該系統(tǒng)的程序操作簡單方便,數(shù)據(jù)分析科學明晰,可以直接采用。針對國家廣告數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的運用,筆者提三點建議。
筆者長期在第一線從事媒體廣告監(jiān)測、監(jiān)管工作,對總局建立的廣告數(shù)據(jù)中心特別感興趣。廣告數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的功能和應用,可用“時尚、實用”來形容。“時尚”即大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每一個行業(yè)和業(yè)務職能領域,逐漸成為重要的生產(chǎn)因素;“實用”即該系統(tǒng)的程序操作簡單方便,數(shù)據(jù)分析科學明晰,可以直接采用。針對國家廣告數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的運用,筆者提三點建議。
1、快速運轉廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)。
國家廣告數(shù)據(jù)中心對數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測判定、結果應用、信息發(fā)布要最大限度縮短時間。如果廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)不能及時應用,廣告違法行為就得不到及時制止,不但影響行政機關查辦違法廣告案件,同時也會使更多消費者的合法權益受到侵害。
2、設立國家級虛假廣告曝光臺。
筆者認為總局除以新聞形式曝光部分典型違法案例外,還應利用權威網(wǎng)絡媒體設立國家級的虛假違法廣告曝光臺,專門用于發(fā)布虛假違法廣告。該曝光臺不要選擇性曝光,只要是監(jiān)測認定的虛假違法廣告,一律曝光,同時將曝光產(chǎn)品或服務所涉及的廣告發(fā)布者、廣告主一并納入企業(yè)信用監(jiān)管,對虛假違法廣告形成強大的威懾力。
3、監(jiān)測結果定期向紀檢監(jiān)察部門通報。
總局對全國媒體廣告監(jiān)測情況定期形成監(jiān)測通報,定期將監(jiān)測通報抄送各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市黨委宣傳部、政府辦公廳,這對于廣告監(jiān)管起到一定的積極作用,但是效果不明顯。因為,我國的媒體屬黨委系列的事業(yè)單位,廣告監(jiān)督管理機關屬國家機關,前者的主管機關是黨委宣傳部門,后者的主管機關是政府,屬條線式監(jiān)管,相互之間不好干預,更談不上監(jiān)管。但是,二者均受上級紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督。為此,建議總局將監(jiān)測通報同時抄送各地紀檢監(jiān)察部門。紀檢監(jiān)察部門在對廣告監(jiān)督管理機關實施監(jiān)督的同時,又監(jiān)督了媒體單位的履行情況,這既利于廣告監(jiān)督管理機關依法作為,又利于媒體單位自律。
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